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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究
员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助  、购买服务等 多种方  式，降低普惠机构运营
 成本。